根据省生态环境部门统一部署,今年3月,由市生态环境局普陀分局牵头,委托生态环境部南京环境科学研究所开展的生物多样性本底调查与观测工作在普陀区全面启动。至今6个月时间,已开展了十多批次的野外调查,收获颇丰。截至目前,在普陀区域内已发现高等植物793种,调查到一批国家重点保护植物。花点草、异果黄堇、白英、野天胡荽、春飞蓬等87种植物成为普陀的新记录物种。
“生物多样性是生态环境状况的重要衡量指标,从一个侧面展现当地环境治理成果。”市生态环境局普陀分局相关负责的人介绍,经济与环境的协调发展,是多年来政府和民众共同追求的目标。要想实现经济的可持续发展,环境保护起着至关重要的作用。
“这个是杏茸鸡油菌,是今年6月普陀生物多样性调查专家团队在桃花岛上采集到的,经生态环境部南京环境科学研究所DNA测序比对和形态学比较,被确定为中国新记录种。”市生态环境局普陀分局相关负责的人介绍着。图片上,几株状如灵芝的菌类,嫩黄油亮甚是诱人。
当时,生物多样性调查专家团队在舟山本岛、普陀山、桃花岛、虾峙岛、登步岛等20多个岛屿开展大型真菌多样性本底调查。这些岛屿生物资源之丰富,生态环境之好,给专家留下深刻影响。“尤其是在桃花岛上,收获相当丰富。当地的天气特征情况适宜,生态系统完善,使得大型真菌种类极为丰富,且有独特的生物区系。”该负责人说。
这也是由于桃花岛经过多年的污染治理和封山育林,才使得当地呈现原生态的生物多样性系统。
普陀区作为承接生物多样性调查评估任务的全省29个重点区域之一和舟山唯一县区,此次开展的调查与观测工作将持续4年。从目前的短期成果来看,普陀的海岛生物多样性资源比较丰富,能够展现多年来普陀区对生态环境的保护力度。“这次系统性、专业性的本底调查和相应研究,能为后续物种保护利用、治理环境,包括制度建设,提供最可靠的依据。”该负责人说。
“调查成果是可喜的。因我们普陀之前从来就没这种范围和深度的生物多样性本底调查,暂时很难说‘家底’到底有多丰厚,但现在看来,原本‘隐性’的物种资源,进入我们的视野,形成有关的资料,可资利用的东西确实有不少。很多植物具有观赏、食用和药用价值,了解其生存状态,能为下步的开发利用提供基础的科学依据。这是一种潜在的经济价值,虽然不能立刻转化为现实财富,但环境本身就是一种优势和财富,而且是独特的、拿不走的、可以代代传承的财富。”该负责人如此描述普陀现有的环境资源。
“物种的‘多’,恰体现了环境的‘优’,而优质的环境也能给生活在其中的民众带来获得感。优质的水、空气、土壤、植被及其内涵的生物多样性,是人类生存与发展必不可少的物质基础,也是经济发展必要的前提。经济发展关系到人们的生活水平,而环境状况却决定着人们的生存条件。环境污染和生态破坏必将阻碍经济社会的可持续发展,因此,不能短期内以破坏环境为代价,去单方面发展经济,而是要从更长远的方向去考虑经济和环境的协调发展。”该负责人说。
据统计,2020年普陀区空气环境质量优良率为98.3%,较上年上升2.2个百分点;PM2.5年平均浓度16微克/立方米,较上年下降3微克/立方米。县级集中式饮用水源地连续多年100%达标。
据全省生态环境公众满意度调查的最终结果显示,普陀生态环境公众满意度连续3年攀升,全省县区排位从2017年的第56位跃升至2020年的第19位,列全市第一。
曾经有一种观点认为,经济发展和生态环境保护是冲突的、矛盾的,环境污染与生态恶化是人类发展经济的必然结果,要发展经济就一定要承受环境污染的代价,否则经济就失去了发展空间。因此,可以“先发展,后治理”,一切以经济发展为先。
然而,在这种理念指引下单方面发展经济的后果如何?其实国内已经有很多例证。实践证明,“先发展,后治理”的道路是走不通的,不保护生态环境,经济很难实现可持续发展。
普陀作为舟山的旅游金三角,其本身的生态环境资源就相对优越。但是,多年来,在对旅游资源的开发方面,也存在过度开发、影响环境的例证。
例如在对东极诸岛的旅游开发前期,就存在某些缺陷。原生态的人居环境被大规模改造,虽然基础设施在短期内更新换代,当地居民也有了暂时的致富途径,但原有的“海上布达拉宫”的韵味却冲淡了。20年间,记者曾多次去东极采访,眼见当地从相对原始淳朴的海岛渔村,演变为如今民宿林立的现代小镇,除了海水仍然清澈之外,原先岛上独特的原生态风貌如今已“泯然众人矣”。
相关业内人士认为,将一个风格独特的海岛旅游目的地,转化成处处与另外的地方“似曾相识”的人工景区,再放到市场上去比拼,其竞争能力终会减弱,而其底蕴又将存于何处?
这一点,也恰恰体现了经济和环境协调发展的重要性。不仅是旅游业,其他工业公司亦是如此。
在普陀,修造船业是支柱产业之一。坐落在普陀马峙岛上的万邦船舶重工(舟山)有限公司,如今是普陀绿色修船产业的“龙头”,也是全国绿色修船引领企业。而在2016年之前,这家企业还因为污染严重,是周边居民的诟病对象、目标。
船舶除锈,是修船中必要的一道环节,当时,喷砂除锈是修船行业中广泛使用的船坞工艺。除锈过程中产生的高浓度粉尘随气流向四周扩散,废铜矿砂、铁锈及沉降的粉尘正是修船厂粉砂飞扬,气味刺鼻的“罪魁祸首”。万邦船舶重工(舟山)有限公司也是如此。
“因为环境污染,万邦重工曾经被环保部门处罚。”舟山市生态环境局普陀区分局局长张红军说,不从技术层面上改变,修船企业只能陷入发展与环保相冲突的圈子中。
“我们与万邦重工多次沟通交流,最终企业决心‘壮士断腕’,花费几千万依靠自主研发,创新拥有了不少自己的知识产权技术,还形成了新的高端装备制造业产业链。”张红军回忆,当时,舟山的修造船行业对超高压水除锈的态度是“不信任”的。因为之前谁也没走过这条路,究竟能不能成,包括万邦重工的企业负责人在内,心里都没底。但是,走绿色发展之路,才是经济与环境协调的根本,环保部门不但要带领企业,还要为其“站台”,明确支持态度并争取相应的政策扶持。
2016年3月,万邦重工投资1500多万元,从德国、奥地利等地采购的全船高压水清洗除锈机器人首秀,取得理想的效果。自此,万邦重工走上了绿色修船技术研发革新之路。
从最初的高价引进国外先进设备,到自主研发制造“船坞勇士”“船坞蓝鲸”等新装备与新工艺,万邦重工走出了一条绿色发展的康庄大道。
与传统修船方式相比,绿色修船技术更清洁高效,经济效益也更为可观。据统计,依托“绿色修船”的理念和技术,近4年,万邦重工的净利润超7亿元。
去年10月,万邦永跃与德国哈莫尔曼、奥地利瑞普特斯建立国际绿色修船战略联盟,三方合作在普陀打造世界一流的绿色修船智能装备机器人基地,并以此为中心,逐步推进船舶工业关键零部件的国产化替代。如今,万邦重工生产的绿色修船装备已畅销国内外,深受同行好评。
如今,普陀正加快打造绿色修船产业共同体,做好“数字化、技术化、制度化、精准化”文章,推进绿色修船工艺技术改造。加快新型环保水雾喷砂除锈、气动式磁吸式手推车除锈等新技术、新设备的应用,加快向自动化、绿色化喷漆设备研发制造方向发展,构筑覆盖全行业的绿色修船体系,
张红军认为,从普陀绿色修船产业的发展之路来看,经济稳步的增长与环境管理之间是能够达到和谐的。实现持续发展就是促使两者协调和谐,并共同取得进步。
促进经济发展与生态环境保护的协调,既能保证经济的可持续增长,又能治理环境并保护ECO。ECO的保护是经济发展的前提和基础,而良好的ECO能够为发展经济打下坚实的基础,本身也会有直接的经济效益。
近些年,普陀区在维持生态系统完善性上不遗余力,从城市建设、污染治理、清洁能源应用等多方面保障区域内环境质量。据舟山市生态环境局普陀区分局统计,2018年至2020年,辖区内查处环境污染案件逾100起,罚款660余万元。另外在国家全力推进“碳达峰、碳中和”工作的大背景下,今年普陀区成为浙江省首批11个低碳试点县之一。
“我们目前要做的,就是因地制宜保护利用环境。”张红军认为,要实现经济与环境协调发展,那就不能单提保护自然环境而不去利用。相反,只有利用好环境,才能真正保护好。
对于这一点,国家已有有关政策。2018年8月生态环境部发文,首次提到“以生态为导向的城市空间开发模式(EOD模式)”,探索开展EOD模式,推进生态环境治理与生态旅游、城镇开发等产业融合发展,在不相同的领域打造标杆示范项目。
今年4月,生态环境部、国家发改委、国开行联合公布,批准落实了EOD模式的具体试点项目,标志着我国EOD模式郑重进入实施阶段。
该模式重点将生态建设作为发展的第一个任务,以生态来吸引产业与人口的聚焦,提升生态、公共服务、产业建设和运营能力,实现生态建设与经济发展的共同促进,让人民群众感受获得感和满意度。
张红军认为,在这种以生态为基础和驱动力的项目运作模式中,由生态环境提升带来的增值,将直接产生经济效益。目前浙江省也有几个项目已经列入国家试点。普陀区拥有丰厚的生态环境“家底”,引入这种项目运作模式可谓事半功倍,值得尝试。